Identificar los elementos que se asocian a la toma de decisiones en la administración financiera desde la perspectiva del aprendizaje (página 2)

Partes: 1, 2

Es conocido que los estados
financieros de una compañía deben ser una
herramienta que contribuya a la toma de
decisiones en las empresas y
así es, de no hacerlo la empresa o,
para ser más preciso los ejecutivos, estarían
cometiendo un grave error, explicaré por qué.

Además, es cierto que todos los departamentos de una
organización necesitan y proveen datos y que una
de las funciones del
contador es el recopilarlos, transformarlos y devolverlos como
información y que esta información
será de gran utilidad para que
los departamentos evalúen su desempeño contra lo que tenían
estimado y a partir de ahí tomen decisiones para corregir
o mejorar.

También es común pensar, aunque considero que es
un error, que al finalizar la función
del contador, es decir producir estados financieros, estos son
entregados al Gerente o
Presidente de la empresa y
entonces el reconocerá cual es la situación de la
empresa y empezará a tomar decisiones en un sentido o en
otro. No creo que esto sea así, aquel Gerente o Presidente
que espere a que la contabilidad
le brinde información respecto a como esta su negocio esta
perdido, la estará recibiendo muy tarde, cuando todo ha
pasado. Es por eso que muchos Gerentes no utilizan la
información financiera, porque cuando la reciben ya no la
necesitan, es algo que ya saben. Lo saben simple y sencillamente
porque todos los días están ahí, trabajando,
vendiendo, comprando, motivando a la gente, preguntando en todos
los departamentos que pasa, a él le llegan los problemas y
las preguntas y el entrega las respuestas, de manera que la
situación financiera no solo la conoce si no que la
siente.

Es por razones como esta, que las organizaciones al
momento de tomar este tipo de decisiones, tengan
información lo más actualizada posible, para que la
decisión que vayan a tomar sea de gran precisión,
ya que la decisión que se tome será de gran
trascendencia en el futuro de la empresa. Creo para concluir que
las decisiones financieras, son tal vez las más importante
decisiones que se pueden tomar en las organizaciones, ya que de
éstas no sólo depende la empresa como tal, sino los
empleados que allí trabajan, ya que una mala
decisión puede llegar incluso a ocasionar el cierre de la
empresa, trayendo como resultado final, desempleo.

FACTOR DE INTERES
EN LAS DESICIONES FINANCIERAS

Naturaleza

Todas las empresas desarrollan su actividad en un mercado donde hay
diferentes productos.
Así, existirá una diferente S y D, que viene
condicionada entre otros factores el precio.

El precio también condiciona los Beneficios de la
empresa.

La empresa tiene una serie de beneficios. ¿Dónde
se destinan? Se quedan en la empresa o se reparten en
dividendos.

Los dividendos es una cuestión clave para
intervenir en una empresa.
Estos dividendos se tienen en cuenta a la hora de evaluar la
empresa por parte de los mercados
financieros. Así, depende de esa valoración se
pueden conseguir Fondos Externos.

Los Beneficios retenidos son las reservas (legales,
voluntarias…).

Así, de estas dos formas la empresa tiene fondos
disponibles para la inversión:

incrementar fuerza de ventas.
I+D.
Equipo productivo nuevo.

Así, la empresa es un conjunto de inversiones o
proyectos de
inversión que necesitan ser financiados.

Alcance

El personal trata
dar contestación a tres cuestiones básicas:

1.- ¿Cuál debe ser el tamaño de la
empresa y su ritmo de crecimiento? Deben existir alternativas de
inversión adecuada.

2.- ¿Qué activos debe
tener la empresa? Estamos en la vertiente de inversión.
Esto implica intentar colocar el capital en
proyectos de
los que se puede obtener un beneficio en el futuro. Trata de ver
la rentabilidad
de los proyectos de inversión. Trata de ver cuál es
el mejor proyecto entre
proyectos de inversión alternativos.

3.- ¿Cuál debe ser la composición del
pasivo de la empresa? Decisión de financiación. Hay
dos aspectos claves:

? La estructura de
capital de la empresa. Necesita saber datos sobre coste de las
distintas partes de inversión.

? La política de repartos de dividendos de la
empresa (porcentaje de dividendos que se dan a los accionistas y
cuales se quedan en la empresa para reinversión).

VALOR

Precio de un bien y se define en los intercambios del mercado,
según la utilidad marginal para quienes la demanden y la
maximización del beneficio para quien la oferte.

VALOR ACTUAL

Es el que corresponde a un bien, una inversión,
cantidad de dinero o un
valor en un
instante considerado como presente, lo que permite evaluar su
equivalencia con otros bienes,
valores o
inversiones.

Su formulación ha de tener en cuenta la existencia de
un valor futuro (VF) determinado que nos permita por medio de la
capitalización simple o compuesta hallar un valor
financiero actual (Va) a un tipo de interés
(i) establecido o del mercado en el momento de la
valoración y plazo (n) o por los períodos
(días, meses, años) en que se deba determinar ese
valor actual.

VALOR PRESENTE

Es aquel capital que a una tasa dada alcanzará en el
período de tiempo,
contado hasta la fecha de su recepción, un monto igual a
la suma a recibirse en la fecha convenida.

Valor presente permite apreciar las diferencias que existen
por el hecho de poder disponer
de un capital en distintos momentos del tiempo, actualizados con
diferentes tasas de descuento. Es así que el valor
presente varía en forma inversa el período de
tiempo en que se recibirán las sumas de dinero, y
también en forma inversa a la tasa de
interés utilizada en el descuento.

FUNCION DEL
ADMINISTRADOR EN LA PARTE FINANCIERA

Para poder maximizar el precio de mercado de las acciones
mediante un adecuado equilibrio del
riesgo y del
rendimiento, el administrador
financiero deberá cumplir con tres funciones
básicas: planeación
financiera, administración de activos y
obtención de fondos. Ocasionalmente se enfrentará a
algunos problemas especiales y no recurrentes, tales como
aquellos que se refieren a la combinación de una empresa
con otra o la liquidación de una compañía.
Rara vez estas diversas funciones estacarán exclusivamente
bajo la responsabilidad del administrador financiero.
Puesto que las políticas
financieras generalmente afectan a los departamentos de mercadotecnia,
de producción y demás, otros
funcionarios intervendrán también en el proceso de
toma de decisiones. No existe un patrón establecido, pero
hay ciertas funciones de administración financiera que deben
realizarse.

Planeación Financiera

La función de planeación es una de las
más retadoras e interesantes de todas las funciones del
administrador financiero. Debido a que frecuentemente participa
en la planeación a largo plazo de la
compañía, deberá empezar con una
visión amplia y general de las operaciones de la
empresa. Estará primero interesado en los planes a largo
plazo concernientes a la expansión de la planta, al
reemplazo de maquinaria y equipo u otros desembolsos que
habrán de causar grandes fugas de efectivo del negocio.
Con la base en su conocimiento
de estos planes de los pronósticos de ventas para un
futuro cercano, el administrador financiero debe estimar los
flujos de entradas y salidas de efectivo para el negocio en un
futuro cercano. Al elaborar estos planes o presupuestos,
debe hacer lo mejor que esté a su alcance en un mundo
imperfecto, debido a que él debe reconocer que hasta
cierto grado sus planes se verán alterados por fuerzas
externas sobre las que tiene poco control.

Administración de los Activos

Al planear los flujos de efectivo, el administrador financiero
deberá también asegurarse de que los fondos se
inviertan inteligentemente o de manera económica dentro
del negocio, o bien, se regresarán a los dueños.
Cada dinero invertido en un activo, bien sea éste
circulante o fijo, tiene usos alternativos. Podría
invertirse en bonos de gobierno, lo cual
proporcionaría seguridad y
liquidez, pero su rendimiento seria bajo. Podría asignarse
a un programa de
investigación de desarrollo de
productos nuevos, un negocio riesgoso, pero posiblemente muy
rentable. El dinero
podría regresarse a los dueños si estos pudieran
obtener un mejor rendimiento por el mismo riesgo, o bien, el
mismo rendimiento pero con menos riesgo. Este es el equilibrio de
riesgo y rentabilidad que el administrador financiero debe
perseguir en sus planes. La planeación de flujos de fondos
y decidir acerca de su asignación mas rentable en los
diversos activos, representan funciones de administración financiera
íntimamente relacionadas.

Obtención de Fondos

Si los flujos de salida de efectivo planeados exceden a los de
entrada de efectivo y si el saldo de efectivo es insuficiente
para absorber el faltante, el administrador financiero se
verá obligado a obtener fondos de fuentes
externas al negocio.

El problema del administrador financiero esta en obtener
aquella mezcla de financiamiento
más acorde con las necesidades planeadas de su negocio.
Las formas de financiamiento que son más deseables debido
a su bajo costo implican
compromisos fijos. Consecuentemente, lo atractivo de un costo
bajo debe equilibrarse contra el riesgo de no poder cubrir los
pagos requeridos. Las condiciones futuras del mercado monetario
deberán relacionarse con la condición financiera
esperada para la compañía dentro de seis meses de
la fecha, y no con su situación actual.

Solución de Problemas Especiales

Una ultima función del administrador financiero, es la
de trabajar en aquellos problemas poco frecuentes, pero
complicados, que surgen en la vida de un negocio. Si bien son muy
variados, tienen en común que requieren que se establezca
el valor de un negocio, o de sus acciones o el de algunos de sus
activos.

ORGANIZACIÓN PARA LA ADMINISTRACION
FINANCIERA

El campo de acción
de la
administración financiera no está claramente
definido en la práctica y sus funciones necesarias se
manejan de muy diferentes maneras, según las formas de
estructuras
organizacionales. Igualmente, el ejecutivo principal de finanzas
llamase tesorero, contralor, vicepresidente, etc. Realiza
distintos trabajos en las diferentes compañías. El
papel que desempeña este funcionario y el grado de su
participación en las funciones de finanzas habrán
de variar de acuerdo con la función o política
involucradas; con el tamaño de la compañía,
su propia capacidad y la de los demás funcionarios y
directores.

Obligaciones del Administrador financiero

En los estudios de los cuales se dispone, concernientes al
papel del administrador financiero en los negocios, es
palpable la importancia de éste, así como de la
función financiera. La mayoría de las empresas
revelaron que el principal funcionario de finanzas rendía
cuentas al
presidente o en otros casos a éste y al consejo de
directores. La mitad de estas compañías
señalaron que el administrador financiero era miembro del
consejo de directores. La función de planeación o
sea, la participación en la planeación financiera a
largo plazo y la elaboración de presupuestos a largo plazo
fue considerada la mas importante por los ejecutivos de finanzas.
Segunda importancia fue la supervisión de las operaciones contables.
Si bien esto sugiere que los administradores financieros deben
estar bastante familiarizados con la teoría
contable y con sus principios,
también sugiere que los contadores deben familiarizarse
con la administración financiera si es que han de alcanzar
puestos claves dentro de la administración.

El funcionario de finanzas dedica gran parte de sus esfuerzos
a la administración del capital de
trabajo. Esto incluye las actividades tales como operaciones
contables, créditos y cobranzas, contactos con
bancos
comerciales y demás proveedores de
fondos a corto plazo, además la elaboración de
presupuestos. La mayoría de los funcionarios de finanzas,
reconocieron que las decisiones referentes a cómo
financiar necesidades de nuevos fondos tenían un efecto
perdurable en el éxito
de la empresa a largo plazo. Además de estar capacitado en
contabilidad y finanzas, el administrador financiero debe estar
preparado para realizar trabajos muy poco relacionados con su
campo de especialización.

Creciente Importancia del Administrador Financiero

Los administradores financieros han logrado mayor
reconocimiento, por lo tanto, han escalado puestos más
elevados dentro de las empresas. Al funcionario en jefe de
finanzas se le acostumbraba considerar como perteneciente al
cuerpo consultivo y sólo los ejecutivos de línea
eran capaces de accender a la presidencia. En la actualidad
encontramos que los administradores financieros se les escogen
con mayor insistencia para que dirijan las grandes corporaciones
debido a su participación en todo aquello relacionado con
el establecimiento de políticas generales. El
administrador financiero, en contraste con otros ejecutivos, ha
llegado a enterarse mejor de todas las áreas funcionales
de los negocios, así como de los grupos e instituciones
externas a la compañía. Las razones de importancia
y a ampliación del alcance de sus obligaciones
radican en el incremento en la escala de
operaciones de las empresas, de su mayor complejidad y del mayor
tiempo dedicado a la planeación.

ANTECEDENTE
HISTORICO DE LA ADMINISTRACIÓN

En toda su larga historia y hasta inicios del
siglo XX, la administración se desarrolló con una
lentitud impresionante. Sólo a partir de este siglo
atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e
innovación. En la actualidad, la sociedad de la
mayor parte de los países desarrollados es una sociedad
pluralista de organizaciones, donde la mayoría de las
obligaciones sociales (como la producción, la
prestación de un servicio
especializado de educación o de
atención hospitalaria, la garantía
de la defensa nacional o de la preservación del medio
ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias,
universidades y escuelas, hospitales, ejército,
organizaciones de servicios
públicos), que son administradas por grupos directivos
propios para poder ser más eficaces. A diferencia de lo
anterior, a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de
manera completamente diferente. Hace 80 años las
organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los
pequeños talleres, los artesanos independientes, las
pequeñas escuelas, los profesionales independientes
(médicos y abogados, que trabajaban por cuenta propia), el
labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de que en la
historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la
historia de las organizaciones y de su administración es
un capítulo que comenzó en época
reciente.

La administración prehispánica.

El punto de partida de esta investigación, cercanamente
posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte –la
última- edad glacial importante es fechada al rededor de
10,000 a 9,000 a.C. coincidió con la desaparición
gradual de las grandes manadas de animales
herbívoros que fueron remplazados por otros más
ágiles y dispersos. La adaptación a esas
condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas.
Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza, de la
pesca y
recogiendo frutas y nueces.

Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y
más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para
auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra
enemigos. Poco se conoce sin embargo, acerca de esos hombres
verdaderamente primitivos. Todo lo que dejaron se reduce a unos
cuantos huesos, restos de
fogatas, herramientas
sencillas y algunos dibujos en los
muros de las cuevas.

Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un
objetivo
prefijado, uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre
el cual consistía en por medio de gritos, y sonidos llevar
al animal presa a un pozo muy profundo en el que perdía la
vida y podía ser utilizado.

El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en
Predmost, Francia a
raíz de los vestigios ahí encontrados.

La Administración Antigua China

El gran filósofo Confucio sentó las primeras
bases de un buen gobierno en China, a pesar
de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado
con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó,
desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la
vida pública escribió sobre aspectos
políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias
cosas.

Otros contemporáneos de Confucio se interesaron
también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o
Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama
de la misma escuela, que
difería fundamentalmente en aspectos filosóficos
más que en principios.

A través de varios siglos, los chinos tuvieron un
sistema
administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado
y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de
los problemas modernos de administración
pública.

Constitución De Chow

Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Es imposible
que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea
capaz de llevar la batuta de un estado.

Definición de funciones. El definir correctamente nos
ahorra trabajo y se
es más productivo. Cooperación. Es indispensable
para mostrar óptimos resultados.

Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado
será mejor

Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda
organización así que deben de estar bien
formalizados para un desempeño óptimo y por
consiguiente mejores resultados. Personal optimo para Gobierno.
En este renglón no se debe escatimar en personal pues le
mejor capacitado es el que dará mejores secuelas.

Sanciones. Es la manera más lógica
de y natural de corregir los errores. Ajustes para valorar
administración. Este nos servirá para saber como es
que nos esta funcionando la administración llevada hasta
ese momento.

Reglas De Confucio

1. Es obligación de los gobernantes estudiar un
problema para dar así la más adecuada
resolución.

2. La solución a un problema deberá ser
viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las
reglas de ética
profesional.

Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe
tener un amplio criterio de resolución de problemas y de
imparcialidad entre funcionarios.

La preocupación básica es lo económico,
pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. La mente de un
gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de
alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún
tipo.

El administrador deberá ser de conducta
intachable y sin egoísmos hacia sus colegas.

Egipto

En Egipto el tipo
de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente
fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos
especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel,
marineros; algo importante de esta organización es que ya
se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se
obtenía de los impuestos que el
gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de después
duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.

Egipto tenía una economía planeada y, un sistema
administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por
Weber como
"burocrático". Debido a los medios de
comunicación marítimos fluviales, así
como el uso comunal de la tierra, fue
necesario que tales servicios y
bienes fueran administrados de manera pública y colectiva,
a través de el gran poder del gobierno central.

La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio
durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía
haber una severa coordinación de los esfuerzos
económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno
de los miembros de la comunidad, y
para ella la misma como un todo, el más alto grado de
prosperidad.

El sistema de los Ptolomeos tuvo gran influencia en la
administración de Filadelfia, puesto que en ella
también la agricultura,
el pastoreo, la industria y el
comercio
fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el
Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una
excelente administración
de personal público, a pesar de que estaba concebida
como un sistema de castas.

Tantas las formas burocráticas egipcias como sus
seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios
de gobierno e la región.

Roma

La organización de ROMA
repercutió significablemente en el éxito del
imperio romano y
aunque no quedan muchos documentos de su
administración se sabe que se manejaban por magisterios
plenamente identificados en un orden jerárquico de
importancia para el estado.

Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos,
la
república es instaurada en 509 a. J. C. En lo
sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se
reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año
eligen unos magistrados encargados de gobernar el país:
Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones
(justicia). En
la cumbre, dos cónsules ostentan el poder
ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las
funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes
funciones, una después de otra, constituye el curus
honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados componen el
senado, que controla la política interior y dirige la
política exterior.

Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes
prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el
arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una
administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada
uno de los pueblos sometidos les suministra un importante
contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van
abandonando progresivamente a estos últimos, cada
día más numerosos, la mayor parte de sus tareas.
Este sistema subsistirá durante varios siglos y
permitirá que los romanos lleven a cabo una obra
gigantesca y múltiple en los límites de
su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos,
carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras,
irrigación. Pero también les quitará el
sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente
desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que
acabarán con su poderío a partir del siglo IV de
nuestra era.

El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio
Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y
conquistas, la
organización de las instituciones de manera
satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en
las dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La
República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse
también la monarquía y la autocracia militar. La
primera época de la República comprendió a
Roma como ciudad y la segunda a su transformación en
Imperio mundial, y es justamente este último
período el que puede ser de mayor interés de
estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el
Imperio, y éste extendió sus dominios, el sistema
consular tuvo que transformarse en el proconsular que
trató de lograr una prolongación de la autoridad del
cónsul. Fue así como éstos y los pretores
recibían una extensión del territorio bajo su
tutela,
después de un año de trabajo y pasaban así a
tener jurisdicción sobre una provincia, bien como
cónsules o como pretores.

Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana,
vino otro cambio de gran
importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia
militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus
antecesores. Correspondió a Diocleciano (284-205
después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial;
eliminó los antiguos gobernadores de provincias y
estableció un sistema administrativo con diferentes grados
de autoridad. Fue así como debajo del emperador
venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o
gobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los
gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los
funcionarios de menor importancia.

Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los
sistemas
administrativos romanos están la era de
ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de
Roma al Imperio, y también la reunión de las
labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce
que fueron aislados los conflictos de
autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre
los derechos y los
deberes particulares. Ello se subsanó por la disciplina que
tuvieron en su organización jurídica, la cual ha
servido de pilar fundamental a la concepción del
derecho.

GreciaLa aportación que dio Grecia a la
administración es grande y fue gracias a sus filósofos, algunos conceptos prevalecen
aún.

SOCRATES. Utiliza en la organización aspectos
administrativos, separando el
conocimiento técnico de la experiencia.

PLATON. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da
origen a la especialización. ARISTOTELES. Nos habla de que
para lograr un estado perfecto.

PERICLES. Nos da unos de los principios básicos de la
administración que se refiere a la selección de
personal. La administración gubernamental griega tuvo
cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:

Monarquías
Aristocracias
Tiranías
Democracias

Con la única excepción de Esparta, en donde
siempre hubo una aristocracia. La monarquía ateniense fue
su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca
importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que
el período aristocrático, que duró hasta el
siglo y ante de Jesucristo, y el democrático si tuvieron
una gran transcendencia. Mientras la democracia, el
sistema de gobierno griego consistió en una asamblea
popular denominada la eclesia, en el cual residía la
autoridad máxima, y en ella participaban directamente
todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera
manifestación que tuvo del concepto de
gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. En
la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros
sistemas
democráticos actuales, con algunas limitaciones y
diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se
formulaban las políticas a través de decisiones en
las cuales tenían participación todos los
ciudadanos.

La Edad Media

El feudalismo y los
señores feudales

La Edad Media de
Europa se
caracterizó básicamente por un sistema
político original: el feudalismo. Los reyes
sólo disponían de un poder limitado: no eran mas
que la cabeza de toda una jerarquía de señores,
vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El señor
feudal vivía en su castillo, administraba la justicia,
dirigía la policía, recaudaba los impuestos y
acuñaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su
papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre
la masa de campesinos, que constituían en ese entonces el
elemento esencial de la población. Entre estos
últimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros
dependían directamente del señor (los ciervos).

La Edad Media se caracterizó pro las formas
descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que
había sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno
democrático griego, que fueron altamente centralizados.
Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual
los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio
Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca
de protección. Durante la época medieval hubo una
notable evolución de los sistemas organizativos como
resultado del debilitamiento del poder central durante los
últimos días del Imperio Romano. La autoridad
pasó al terrateniente, el cual tenía poderes
extraordinarios para fines tributarios de policía dentro
de su dominio o saltos.
Se extendió también la commendación o
entrega voluntaria de tierra a
algún príncipe poderoso, de parte de un
pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como
precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es
decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. También
en esta época, floreció y se consolidó
también la Iglesia
Católica y Apostólica Romana. El estudio de su
organización ha de interesar a quien se inicia en las
disciplinas administrativas, cualquiera que sea su credo religioso,
porque ella tiene características muy particulares que
inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción
distinta del patrón clásico.

Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del
siglo XV, este se divide en tres épocas que son: las
invasiones, el régimen feudal y por ultimo la
organización social.

Las Invasiones Aquí se da la primera destrucción
del imperio de occidente y su restauración lograda por
Carlomagno. Régimen FeudalLa tierra se dividió en
feudos y los dueños o señores de esos terreno
entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio
el señor les brindaba protección.

La Organizacion Social Terminaría con la toma de
Constantinopla por turcos, es el final del Imperio de
Oriente.

Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la
administración del la edad media era insuperable pues solo
con una buena organización rápida y eficiente de
tipo social, política, económica y religiosa se
pudo haber salido de los problemas bélicos. Como ejemplo
de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa
medieval era pobre ya existían las instituciones de
crédito
en le mediterráneo. Al final de la edad media es cuando
mas énfasis se nota en la administración pues se
forman los gremios (asociación de artesanos de un mismo
oficio) y la larga la industria.

Antecedentes Históricos De La Administración En
México.

a) Época precolombina: En esta época fueron tres
las culturas las que afectaron principalmente los cambios
administrativos; la cultura Maya, la
Olmeca y la Azteca. En ellas tuvo gran importancia la
administración sí analizamos encontramos que en
ellas existía una estructura
organizacional muy compleja, al igual que sistemas
económicos y políticos perfectamente bien
definidos. Contaban con ejércitos, sindicatos,
sistemas culturales, comercio, etc.

b)Época Colonial: En esta época de la colonia,
fueron implantados sistemas que provenían del viejo
continente, no se puede considerar que estos sistemas hayan
beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las
culturas mencionadas en el punto anterior tenían sistemas
muy avanzados para su época y sobre todo diferentes a los
que implantaron los españoles. c)México
independiente: Esta época se caracterizó por la
inestabilidad, debido a que existían diferentes corrientes
y cada una pretendía imponer la forma de administrar, por
lo que l administración se vio terriblemente afectada.

d) Reforma: En esta época, se dieron cambios
importantes como la separación de la iglesia del Estado,
la nacionalización de los bienes eclesiásticos y la
libertad de
cultos, esto permitió que los aspectos administrativos
tuvieran gran avance.

e)Porfiriato:
Durante el porfiriato, se dieron cambios importantes en aspectos
industriales, eléctricos, ferroviarios y de liberalismo
económico, lo que trajo como consecuencia, cambios
importantes en los aspectos administrativos.

f)Revolución
mexicana: Se caracterizó por un desequilibrio y
desorden en el aspecto económico, político, social
y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos
administrativos.

g)Regímenes pos-revolucionarios: En esta época
surge la constitución mexicana, la cual en su
articulo 123 hace referencia a las relaciones
laborales y la creación de los sindicatos y con ellos
se ven grandes cambios en los procesos
administrativos.

h) Época moderna: Actualmente encontramos estructuras
perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas
requieren de una adecuada administración y que no pueden
conseguirse sin la utilización de la misma.

CONCLUSIONES

Decisiones financieras" enseña, paso a paso, la
mecánica y las mediciones vinculadas al
dinero y los títulos valores. Hay pues en este texto, una
selva de procedimientos
necesarios para entender técnicamente la trama fina de la
hacienda pública o privada; el libro abunda
en demostraciones y procedimientos matemáticos.

Pero el libro se llama DECISIONES financieras y el proceso
interior que permite decidir no se puede prever
matemáticamente. Este tema está perfectamente
explicado y puesto al día en varias partes de la obra.

Decidir es un ejercicio de la voluntad. El acto de preferir
una cosa o una acción por sobre todas las demás es
un hecho del fuero íntimo. El libre albedrío no
pertenece al mundo natural. La psiquis humana no está
sujeta, tiene libertad de creer o de crear, de elegir o rechazar.
Hay razón y hay emoción en las decisiones.

Es por eso que un culturalista puede apreciar los valores de
esta obra. Las humanidades no pertenecen al campo de los
números, refieren a la cultura; y se
diría que éste es un libro ambidiestro.

Buena parte de las finanzas, en particular la actividad
bancaria, admite y requiere ser dirigida por la acción
bancocentralista; pero aún en este ámbito, las
decisiones financieras no terminan cuando la
Administración resuelve. Todas las personas reales o
jurídicas toman a su vez decisiones financieras de acuerdo
a su saber y entender.

Las decisiones financieras masivas forman un caos que admite
cierta ordenación estadística, probabilística,
cuántica, porque es relativamente incierta.

El planeta Tierra
está contemplando una enfermedad financiera que tiene que
ver con el modo de decidir de la gente.

Hacia mediados del año 2007, se alarmó el mundo;
grandes empresas financieras de EE.UU. podían entrar en
cesación de pagos, había números
amenazantes.

La desconfianza fue propagándose, sin merecer la
contención debida y, en consecuencia, al final hubo que
tomar medidas descomunales para evitar una bancarrota
generalizada. Ahora, casi dos años después,
parecería que los temores se atenúan, pero los
coletazos del gran susto siguen; la gente se mantiene precavida;
se abstiene de comprar o de endeudarse porque se siente insegura:
puede haber desocupación, pueden haber negocios que
dejen de dar ganancia. Queda el tembladeral de los recelos.

Los medios de
producción son los mismos, las materias primas son las
mismas, la técnica no cambió, los transportes
están moviéndose, los acuerdos y contratos
comerciales siguen en pie, pero el mundo está más
pobre. Se quebró la confianza y cuesta rehacer el ritmo
circulatorio.

Nieztche observó: el hombre es
el único animal que puede prometer. Pienso: el hombre es el
único animal cuya vida está transida por el
porvenir. Las pre/visiones alteran las situaciones, por eso
diagnosticar qué pasa o anticipar qué
pasará, no es fácil. El texto que examinamos
recorre doctrinas, técnicas,
ejemplos.

Tengo a mi alcance un caso que se dio aquí, y es
ilustrativo.

En 1985 el Uruguay
consiguió salir pacíficamente de una dictadura
militar. Los militares se encontraron con un conjunto de
problemas que no sabían superar. Y uno de esos problemas
era exquisitamente financiero: los tres bancos privados
más grandes, estaban fundidos. El Comercial que era el
mayor había perdido dos mil veces su capital. A la
caída del Comercial se agregaban la bancarrota de La Caja
Obrera y la del Banco de Pan de
Azúcar.

No hace mucho, el presidente Sanguinetti me contó que
mientras hablaba en el Parlamento, el día de la
transmisión del mando, pensaba:

-Mañana me despierto y me desayuno metido en una
crisis
bancaria de terror.

Con ese mismo regalo se encontraron Federico Slinger, que
debutaba como presidente del Banco República; y Ricardo
Pascale, que debutaba como presidente del Banco Central; ambos
eran profesores de esta Facultad y fue una suerte que así
fuera. Sabían su oficio.

La situación terminal de los grandes bancos privados no
había trascendido y en consecuencia seguían
operando como si nada.

El Banco Central en vez de armar un escándalo por la
herencia
maldita que recibía, postergó sabiamente la
revisión de los balances falseados, hasta que se cumpliera
el plan
armónico que se trazó. Había que superar la
situación, antes de que se hiciera pública y
corriera el pánico.
Una corrida era más temible que la triple
liquidación.

En consecuencia, el Banco Central y el Banco República
decidieron anticiparse: los tres bancos en bancarrota fueron
comprados por el República (a un precio simbólico)
y recién cuando la solvencia del República
garantizó la liquidez y la responsabilidad de los tres
bancos privados recién adquiridos, se dio a conocer la
noticia del desastre: la insolvencia de esas empresas.

La situación política del país, al
iniciarse la transición de la dictadura al
Estado de
Derecho, era frágil; una crisis financiera pudo
interrumpir la consolidación de la democracia
recién renacida.

Pero el plan resultó impecable y no sucedió
nada. La plaza mantuvo su estabilidad; y a lo largo del tiempo,
los bancos fueron reparados y en medio de un clima de calma no
alterada, terminaron vendiéndose mal que bien; y el aporte
que tuvo que hacer el Bando República fue
recuperándose y diluyéndose. La sabiduría de
las decisiones consistió en darle al factor
psicológico la importancia que tiene.

Admiré más a Pascale y a Slinger, cuando
comparé sus decisiones financieras, con las indecisiones
de la Administración Bush, que no se anticipó a la
difusión del miedo, dejó correr la corrida y cuando
intervino lo hizo tan torpemente, que aumentó la
desconfianza, en vez de tranquilizar. Sin justificación
dejó caer un banco; y cuando volvió sobre sus pasos
y afirmó que el sistema iba a ser sostenido, aclaró
que eso era sin perjuicio de que algún integrante
más del sistema fuera a la quiebra.

No habían localizado al enemigo, que era el miedo.
Creyeron que el dinero grande arreglaba todo.

Agreguemos para terminar, que tampoco en el Uruguay se
valoraron como correspondía las sabias y audaces
decisiones tomadas en 1985.

Pocos años después, al reformar la Carta
Orgánica del Banco Central, se suprimió la
posibilidad de que un banco del Estado pudiera comprar bancos
privados en dificultades. Grave error.

Los principios neoliberales no son aplicables a la actividad
bancaria, que debe ser estrictamente regulada.

Cuando por cualquier circunstancia, se vea afectada la
confianza en la cual descansa el sistema, el Banco Central
deberá contar con todos los medios legales para intervenir
de urgencia y mantener la estabilidad.